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南宫NG·28(中国)官方网站被选票扭曲的轨道工程前瞻轨道建设的县市自筹款逐年新增,多位县市都呼吁当局修改“财政收支划分法”,通过修正统筹税款分配方式纾解地方负担。《联合报》资料照片
台媒报道当局前瞻计划中的轨道建设,自筹款高得吓人,成为地方财政陷阱南宫NG·28(中国)官方网站,将来地方难以脱身。但解决之道,却是地方呼吁修“财划法”。个人认为即使修“财划法”成功,若只是让地方政府将经费继续使用于不符经济效益、不合理的工程,还是没抓着痒处、错失重点。
除防务及少数民生基础水电工程外,大部分工程都要通过经济分析,并考虑后续营管费用,必须益本比大于一,工程才能成案。外岛的海淡厂或水库,考虑民众基本用水需求,可以不计血本,但轨道工程是民生必需品吗?
很多轨道工程是地方人物提出要求,县市长候选人为了选票而开的支票,事前没有科学的评估;规划审查时,为了让工程成案以彰显政绩,顾问公司可能就配合高估运量南宫NG·28(中国)官方网站、受益人数、其他商业利益南宫NG·28(中国)官方网站,并低估建造与营管成本。表面上益本比通过,事实上明眼人都知道轨道建设需要大量人口支撑,也能预知这些轨道建设是无底钱坑;但为选票及考虑短短任期,人物也随着装聋作哑。
“财划法”或许该修,但即使地方能负担得起轨道建设工程,也要考虑后续营管,避免工程成蚊子建设。老百姓要了解,不是别的县市有高铁、捷运,自己就要有;没有轨道,就情绪勒索。