南宫NG28读懂娄底市政府工作报告 这34个“名词解释”要知道娄底新闻网讯（娄底日报全媒体记者 朱亚男）“六个新担当新作为”“材料谷产业项目500工程”“四个一批标志性工程”2023年12月31日上午，娄底市第六届人民代表大会第三次会议开幕，市委、市长曾超群代表市人民政府所作的工作报告中提到的这些名词，你都了解吗？要读懂政府工作报告，以下34个“名词解释”很重要。

　　1.三高四新：着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

　　2.六个新担当新作为：2023年10月9日，省委沈晓明来娄调研时提出，要牢牢把握首要任务，在推动高质量发展上展现新担当新作为；立足产业基础、发挥比较优势，在构建现代化产业体系上展现新担当新作为；注重区域共兴、城乡融合，在推动协调发展上展现新担当新作为；坚持生态优先、绿色发展，在促进人与自然和谐共生上展现新担当新作为；保持“时时放心不下”的责任感，在保民生、保安全上展现新担当新作为；坚决把严的基调长期坚持下去，在优化生态上展现新担当新作为。

　　3.发展六仗：经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久战、防范化解风险阻击仗、安全生产翻身仗、重点民生保障仗。

　　4.三融三创三增：在发展格局上，主动融入国内国际两个市场、用好国内国际两种资源；深度融入强省会战略和长株潭都市圈，成为其产业拓展区和辐射区；坚持以打造中部地区“材料谷”为统揽，促进市域内相互协同、融合发展。在发展举措上，大力深化改革，营造有利于创新、创业、创造的良好氛围，不断增强经济发展的动力、活力、竞争力。在发展目标上，努力成为全省经济新的增长极、居民收入新的增长源、财源建设新的增长点。

　　5.九大攻坚行动：“材料谷”建设攻坚行动、扩投资集中攻坚行动、助企纾困增效攻坚行动、新型城镇化攻坚行动、市属国有企业市场化转型攻坚行动、环境污染治理攻坚行动、金融生态体系建设攻坚行动、优化营商环境攻坚行动、绩效考核争先创优攻坚行动。

　　6.“材料谷”产业项目“500工程”：15个重大产业项目总投资500亿元左右，重点包括浙湘新材、金磁、涟钢冷轧硅钢一期、涟钢1580线、宏旺硅钢、宏旺非金属材料、奥蓝玻璃、司带钢深加工项目、三一智能生态工业城、配套钛材产业等项目。

　　7.重大基础设施项目“500工程”：10个基础设施重大项目投资500亿元左右，重点包括新新高速、醴娄高速、娄底生态光伏项目二期、娄底医院、梅山灌区工程、娄底民用机场、衡邵娄干旱走廊北部地区水资源配置工程、涟水复航、呼南高铁、新化抽水蓄能等项目。

　　8.智赋万企：推动以人工智能为代表的新一代信息技术赋能千行百业数字化转型，构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。

　　10.三送三解三优：送政策、送温暖、送信心，解基层之难、解企业之难、解群众之难，优作风、优服务、优环境。

　　11.夏季攻势：湖南已连续7年开展污染防治攻坚战“夏季攻势”。2023年“夏季攻势”聚焦抓好突出生态环境问题整改、补齐生态环境质量短板、解决生态环境历史欠账等问题，着力提高人民群众的获得感、幸福感，2023年省下达娄底市的“夏季攻势”共7大类170项任务。

　　12.三个责任两个倒逼：落实党政领导责任、落实部门监管责任、落实企业主体责任。以属地的领导责任倒逼行业部门的监管责任，以行业部门的监管责任倒逼企业的主体责任。

　　15.四个“双倍增计划”：创新平台和研发投入双倍增计划、市场主体和规上企业双倍增计划、市属国有企业资本规模与净资产收益率双倍增计划、企业上市和直接融资双倍增计划。

　　16.八大行动：产业培塑、创新提升、激发需求、改革攻坚、主体强身、区域共进、安全守底、民生可感八大行动。

　　17.“四个一批”标志性工程：先进制造业方面，以建设好涟钢冷轧硅钢一期、奥蓝新材等为标志性工程，为打造国家先进制造业高地贡献娄底力量。科技创新方面，以建设“材料谷”科创中心为标志性工程，把科技创新优势转化为产业先发优势。对外开放方面，以建设全国营商环境优秀城市、构建全牌照金融服务体系、国有平台企业市场化转型等改革项目，VAMA三期、法雷奥电动压缩机项目建设等对外开放项目为标志性工程，不断激发改革创新活力，提高娄底的经济外向度和发展开放度。基础设施建设方面，以娄底民用机场、涟水复航、呼南高铁、衡邵娄干旱走廊北部地区水资源配置工程、梅山灌区等重点建设项目为标志性工程南宫NG28，推动城市基础设施、城乡融合发展公共基础设施、平台基础设施、城乡公共服务设施四类基础设施建设实现重大突破。

　　18.两个前期、两个准备：项目入规入库的前期工作和项目开工动工的前期工作；为确保不出现烂尾工程、不增加政府债务，做好随时用钱的准备和随时缺钱的准备。

　　24.双随机、一公开：在检查过程中随机抽取检查对象，随机选派执法人员，抽查情况和检查结果及时向社会公开。

　　25.发展民营经济“六个一”行动：即“一榜一奖一中心一册一办一平台”，三湘民营企业百强榜、新湖南贡献奖、湖南省民营企业服务中心、湖南省民营企业支持政策手册、省优化经济发展环境联席会议办公室、科技要素市场和区域性股权市场等公共服务平台。

　　28.五长共治：“河长+监督长+督察长+警长+检察长”五长共治，以各级河长为主体牵头，会领导为监督长，督促河长履职；纪委监委领导为督察长南宫NG28，监督河长制落实；门领导为河道警长，配合联合执法；检察院领导为河道检察长，开展涉河公益诉讼。

　　30.五老关爱工程：关心、扶助、保护、优待和慰问60岁以上的老年人南宫NG28、80岁以上的高龄老年人、没有子女的独居老年人、患有慢性疾病需要常年护理的老年人以及特困、失能老年人。

　　32.枫桥经验：20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇在社会主义教育运动中创造“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。新世纪以来，“枫桥经验”得到不断发展，创造“立足基层组织，整合力量资源，就地化解矛盾，保障民生民安”的新经验，建立“治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创”的新机制，形成“党政动手、依靠群众，源头预防、依法治理，减少矛盾、促进和谐”的新格局。

　　33.四下基层：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。