南宫NG28城市规划所涉及的基本内容现在年轻人买房，房产销售常说的一句话：地段、地段、还是地段，地段是王道。那到底什么才是好地段呢？专业人士会告诉你：城市核心和配套完善，是房产地段选择的必备条件。售楼处看房不能只看户型平面图，还要看小区的规划图、单元平面图以及这个区域的城市规划图。

　　那么为什么买房要看城市规划？其实在每个城市功能区建设之前，政府都会相应的绘制一张土地规划图，一眼看过去可能会被这花花绿绿、密密麻麻的一迷了眼。城市规划包括了城市的未来发展方向、未来布局情况、各项资源集聚分布、各项工程建设的综合部署等等，这些和产业发展、绿化生态、地理环境、人文条件都有很大的关系。

　　对于买房者而言，如果能看懂城市的规划，做先行者，成为第一次吃螃蟹的人，而不是从众者，岂不是更好？

　　每个片区都由红黄绿等不同颜色的块状构成，每个颜色也都代表着不同的土地性质，每一个颜色代表的地块的用途都在会图例中标注出来。红色：代表商务、商业用地；橙色：代表中小学；：代表居住用地；棕色：代表工业用地；绿色：代表公园绿地.......

　　城市及区域规划是一项富有宏观的战略性、特殊的区域性以及系统全局性的规划工作，在整个国民经济和社会发展进程中发挥不可代替的作用，城市及区域规划是区域城市统筹规划和城建集聚体编制、计划的总体依据与基础载量体。

　　城市及区域规划辐射范围广泛、涉及内容复杂，是区域城市发展和提升的远景蓝图与绘本，更是保持区域整治科学化与合理性的战略安排南宫NG·28，区域经济发展战略、可持续发展规划、土地资源利用规划、区域政策与发展规划、基础设施改进与完善、城镇与乡村体系统筹规划、工农业生产部署和安排等具有先导性、基础性、主导性以及公益性特点的规划内容是区域规划与管理涵盖的重要方面。

　　城市及区域规划是西方发达国家在上世纪20年代在城市系统规划、区域系统布局以及工矿区系统改造的基础上发展起来，伴随着世界工业化进程的加剧和全球体化进程的演进南宫NG·28，我国自1950年以来高度重视和不断强化城市及区域规划工作，广泛开展区域规划的具体事宜和细化工作。

　　城市及区域规划在综合评价与全面分析区域资源与开发项目的前提下，充分发挥区域优势与有利条件，明晰发展目标和区域化发展方向，调整产业之间相关规划布局，协调处理各项事业在建设用地和布点计划集聚化和分散化的矛盾；城市及区域规划不断预测和排摸区域内人口增长趋势的变动，在统计分析和具体推断的基础上明确区域的定位、规模与性质，加强区域城镇、农村资源的合理配置和柔性化流动。

　　城市及区域规划能够合理促使诸如通信设备、矿产开发、园林绿化、交通湖海、管道疏通、生产生活设施等方面的布控与工农业生产、居民生活服务以及环境科营相互协作配合；城市及区域规划有效对接区域经济发展与生态平衡之间的关系、无缝衔接用地结构化冲突与产业布局调整直接的隐性化困境，集约化处理区划化、部门化利益关系，充分协调人口、资源、环境、经济发展、生态平衡、城市可持续发展之间的相互关系。

　　1、城市及区域发展战略。在确定发展战略的实施步骤进程中，特别注意三个方面的内容：（1）确定重点开发区域与地段。重点开发区的遴选对于区域发展战略的良性定位起到重要作用，可以促使发展战略以点带面、分节次发展。（2）确定区域化开发方式及模式。

　　区域发展战略开发模式与方式的运行要充分考虑地理特征，符合区域地质特点，无论是采取梯度开发方式、圈层开发方式还是点-轴开发模式、核心开发方式，都要合理化贯穿经济发展不同阶段适用的增长极模式、发展轴模式以及网络型模式的基本规律和特点，择机裁定有效的开发模式和方式。

　　2、工农业生产的布局规划。地域范围内的产业发展和产业结构布局是区域经济发展主要指标内容，效能化（效率、效益、效果）的利用地理区域空间，科学化与密集性布局生产力，充分调动地域资源，这是城市及区域规划的核心内容与设计宗旨。系统化与集成化调研分析相关产业结构与工农业生产的特性，根据地区分布状况进行推测与论断。依据市场的相关需求以及产业分布的远期规划，明确重点投资的产业和优先发展的领域，从产业链的依托关系以及区域化分工情况明确主导产业带动其他行业发展的必要性和可能性，统筹安排工农业生产与结构化调整中土地利用以及交通配置状况。

　　3、体系规划。体系规划主要包括城镇体系以及乡村体系两个部分，他们是区域生产力进一步优化布局以及调配其他专业规划的重要部分，同时也是社会生产力以及人口集聚化、空间化的重要反映形式。

　　乡村居民点由于分散维度广泛，密集程度与集聚化程度与城镇相差较大，所以在区域规划的重点辐射力度与编制强度放在城镇体系规划方面：（1）城镇化目标和定位。（2）城镇化总体战略格局和发展趋向。（3）主要城镇的发展方向和特点结构南宫NG·28，城镇之间的融通和联系。（4）城镇体系的人口、工农业分布、国土规模。（5）城镇体系的核心区域状况，空间设置与微观设计，次城镇化延伸的可能性。（6）交通运输、水利水电、邮政通讯等基础设置建设的规划意见。

　　4、基础设施。城市及区域规划要在综合测量现有基础设施完备状况的前提下，根据区域规划纲要以及地域实际刚性需求，对于设施的密集度范围、数量要求、规模控制、空间布控以及工程管理等方面进行全方位的明晰与确定。对于诸如“四供”（水、电、气、热）、交通运输、邮政通讯等生产性设施以及公关产品和福利事业（教育、医疗卫生、服务贸易、园林绿化）要逐步完善，保障相关供给和需求。

　　5、国土利用。对于同国土资源的开发效果主要体现在空间利用的优化性以及时间把握的及时性，国土空间利用结构和布局调整的优化组合是实现区域规划、提高土地生产力的最佳路径选择。国土利用主要包括：（1）国土综合调查及开发情况。（2）国土质量评估与评价。（3）国土开发与利用需求分析。（4）各项用地标准和指标的衡定，各类型用地规模和性质的预测。（5）国土资源的保护和监测。

　　国土开发主要在三个构成要素方面显现其功效：（1）枢纽。是区域规划多种区划的交叉与衔接之处，是区域内联系的核心环节和中心部位，起到定位和连串作用。（2）片区。片区是国土利用的功能和类型划分，高新技术开发区、环境保护区、经济密集区以及生态脆弱区等都是片区的形式划分。（3）联线。联线既是连结和沟通枢纽点的关键因素，又是片区范围内的构成部分。

　　5、可持续发展规划。城市及区域规划的重要原则和原始底线在于保持自然、经济、社会、环境以及生态协调有序统一，区域规划和国土开发不能超越自然资源以及环境生态的承载范围和承受能力。促成资源开发与经济发展科学化与合理性运行的首要定位在于可持续发展，提高区域规划的集中要义在于和谐的规律建设，不违背相关自然生态开发底线的前提下保持经济增长以及区域开发力度。

　　6、区域发展政策。政策的制定和实施是区域发展的顶层设计，具有指导意义和导引价值，假设区域发展政策制定不规范与欠科学，很有可能区域规划进入政策终结的窘境，政策因区域战略发展目标而运转，具有权威性与专业性的特点。政策手段大体可以分为宏观政策和微观政策两个部分，宏观政策主要包括区域化投资政策、产业布局政策、区域化民众收入政策；微观政策主要包括税收政策、补贴政策以及区域控制政策。