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南宫NG28实施“五项工程” 创新实践“党建+安全生产”习总强调指出“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’。”“各生产单位要强化安全生产第一意识落实安全生产主体责任。”
国网山西省电力公司长治市潞州区供电公司以下简称国网潞州区公司始终坚持旗帜鲜明讲、居安思危保安全在加强的领导、落实安全生产责任方面进行系统思考推动“党建安全生产”在企业内部落地实践。
国网潞州区公司把安全责任既作为经济责任、社会责任更作为一份责任来主动担当。既作为一种安全文化积极倡导更作为党建引领和“党建”的重要内容。
当前安全管理中存在的主要问题是企业安全生产工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然存在。谈安全的多管安全的少聚焦安全结果的多管控安全过程的少懂得安全重要性的多懂得安全技能的少。安规学习效果不好安全工器具使用不够规范安全教育培训实效不大安全奖惩没有起到警示作用现场安全管理差距较大。
当前“党建”存在的主要问题是党建的内容很多但真正找准切入点的较少真正起到实效的更少。问题的关键是党组织的带领和党员的带头作用发挥不够明显工作中书面总结的多付诸行动的少组织提倡的员行动的少安排部署多检查考核少。
如何找准“党建”和安全管理的结合点如何发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用如何为企业安全管理增加一道坚实的防线f;国网潞州区公司聚焦党员主体、理论武装、技能提升、前期管控、现场助力五项重点实施“五项工程”坚定“党建安全生产”的创新实践。
一实施“理论武装工程”抓住“高严细实”这个主基调。
提高站位各级党员领导干部务必旗帜鲜明地将安全责任扛在肩上。是否抓好安全、管好安全作为评价党员是否讲的重要内容。始终将严格管理、严肃考核、严明纪律作为安全管理的主色调就是要用好“望远镜”“显微镜”“放大镜”三面“镜子”就是要小题大做、以小见大、防微杜渐。始终将细节管理、细微管控、精准执行作为安全管理的常态化要求。积极倡导“细节决定成败”的安全管理理念善于“斤斤计较”做到谨小慎微。始终将老实做人、踏实做事、务实作风作为安全管理的基本面坚决反对“大概也许差不多”坚决反对惯性思维、形式主义做到办实事、务实效。
坚定执行“第一议题”制度。党总支、党支部、党小组将坚定不移地执行“第一议题”制度将学习习新时代中国特色社会主义思想和习总指示批示作为“三会一课”“主题党日活动”等党内活动的“第一议题”。积极推行月度主题制度南宫NG·28。生产管理党支部、各生产党小组要结合工作实际将习总关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示与本部门本班组的安全生产工作实际有机结合起来针对具体问题开展月度主题活动。探索推行“党员述安”制度。将抓好管好安全工作作为衡量党员讲讲大局的主要标准要求党员针对抓好安全工作中发挥的作用进行年度述职部门班组人员、工作班成员要对其述职情况进行评价。
通过践行执行“第一议题”制度、积极推行月度主题制度和党员年度“述安”制度聚焦旗帜鲜明讲、居安思危保安全的主题主线;安全生产”在站位上有高度。
二实施“技能提升工程”依靠“安全生产和安全监督”这支主力军。
专业的队伍干专业的事永远是干好专业工作的基本思路。抓好安全生产工作必须紧紧依靠安全生产人员和安全监督人员。这支队伍必须“在状态”必须负责任必须敢以“三铁”反“三违”勇于在安全管理上“亮旗”敢于在违章作业上“亮剑”这是做好现场安全的基本力量。
将安全技能培训与安全技能提升作为安全工作的根本保证各级党组织和党员主动作为、主动发挥作用积极推动“技能提升工程”。党支部每年举办技能提升竞赛活动通过制度化组织技能竞赛提升安全技能、培养安全技能人才。党小组每月组织安规考试提前下发题库强化日常培训注重考试质量同步加强考核奖惩不断增加安全知识。党员每周宣讲安全党小组内的党员围绕“安规”“两票”安全《简报》《通报》安全理念、安全法规制度等进行常态化制度化宣讲工作。
聚焦党支部、党小组、党员三个维度每年组织技能竞赛、每月组织安规考试、每周进行安全宣讲既突出了党组织和党员的主体地位和作用又关注过程管控和技能提升在党建与安全生产之间找到了最佳的结合点。确保了“党建安全生产”在技能提升上有力度。
三实施“前期管控工程”掌握“预防为主、未雨绸缪、防患未然”这个主动权。
牢固树立“准备不充分宁可不开工”的理念精心做好现场勘查、用心开好班前会、细心观察工作人员的精神状态认真检查好各类安全工器具和安全措施的布置情况将“预防”工作做到实处。
安全生产、预防为主居安思危、未雨绸缪。党组织牵头开展安全合理化建议征集活动针对年度安全重点工作面向全员开展安全合理化建议征集活动专门收集专题研究专项解决。党小组党员进行常态化安全工器具检查活动助力班组安全员常态化检查安全工器具确保安全工器具始终处于合格备用状态。党小组长与班组成员每月进行谈心谈线c;认真细致做好班组成员的思想工作确保安全生产入脑入心。
通过开展安全合理化建议征集活动、安全工器具常态化检查活动、党小组长谈心谈线c;筑牢安全生产的思想工作和安全工器具管理两道防线c;整体管控安全工作将预防为主做实做细做到位。确保了“党建安全生产”在前期管控上有温度。
四实施“现场助力工程”紧盯“生产作业现场”这个主阵地。
生产作业现场永远是安全生产管控的主阵地因此必须系统回答“有多少现场”“现场是否规范”“现场危险点有哪些”“谁在现场总体负责”“谁在现场安全监督”等问题。积极倡导生产作业现场军事化管理和精益化管控以“一丝不苟”确保“万无一失”。
实施“现场助力工程”就是要充分发挥参与工作作业现场的党员非现场负责人或工作负责人的作用让现场党员为现场“助力”同时也起到现场负责人或工作负责人“助理”的作用。要求参与作业的党员与工作负责人实现“三个同步”同步进出作业现场确保助力党员与工作负责人第一个进入现场最后一个离开现场。同步检查安全措施对现场所布置的安全措施进行全方位的核对和检查确保安全措施检查环节“双保险”。同步签字认可对于开工前现场安全措施的布置、现场工作班人员的精神状态、工作过程中的安全管理状况、工作接收后人员的撤离、安全工器具的拆除等情况要进行签字认可。
实施“现场助力工程”推行现场助力党员与工作负责人同步进出、同步检查、同步签字既充分发挥了党员的先锋模范作用又为现场安全增加了一道“防护网”。确保了“党建安全生产”在现场管控上有角度。
五实施“‘三亮一保’工程”打好“党员作表率、全员保安全”这个主动仗。
落实安全责任、确保安全生产主体永远是“人”实施“党建安全生产”必须充分发挥党员的先锋模范作用。在安全管理上就必须牢固树立“9910”的理念。营造浓厚的安全文化氛围必须调动“党员”和“全员”的力量参与进来才能做到思想认同、文化引领。
工作作业现场的党员主动亮身份、亮职责、亮承诺主动亮明身份、主动率先垂范、主动遵章守纪确保自己零违章、身边零违章、整个作业现场零违章。党员在工作现场佩戴明显标识亮明自己的身份。将党员的工作职责与现场责任进行量化明确亮明自己的职责。党员主动担当作为以率先垂范的行动兑现自己的安全承诺。
通过党员现场亮身份、亮职责、亮承诺确保现场安全管理井然有序达到准军事化管理的目的。确保“党建安全生产”在“三亮一保”中有亮度。
1、营造了一种氛围。找准了“党建”的结合点和切入点突出了党组织和党员的主体作用营造了党员带领、全员争先的讲安全保安全的良好氛围。
2、选数了一批典型。充分发挥各部门各班组的党员的先锋模范作用在抢修报修、常态保电、重大工程等活动和工作中精准实施“五项工程”选数一批先进党员和先进党小组的典型。
3、固化了一种制度。精准实施并常态化推进“五项工程”固化了党内活动结合安全生产、安全生产突出党组织和党员主体作用的制度和流程形成了事前防控、事中管控、事后总结的常态化制度。
4、突出了一种导向。实施“党建安全生产”“五项工程”突出了结果导向。聚焦安全生产“主战场”和安全生产管理中党员的“主力军”以结果为导向在过程管控、前期管理上下足功夫。
5、探索了一条路径。国网潞州区公司“五项工程”探索了“党建”的有效路径和安全管理的创新实践方法不仅为安全管理增添了有效砝码更彰显了党建融入业务的有效作用。
一是既要有想法更要有办法。安全管理是科学管理、严格管控“管”出来的而不是“等”出来的“靠”出来的。思路决定出路有想法就必须有办法。规定动作做到位是基础自选动作有特色是补充在《安规》“两票”的基础上结合企业自身实际做一些有效的有用的创新举措是必要的南宫NG·28。推行“党建安全生产”就是既是党建管理创新实践也是安全管理落地实践。
二是既要管过程更要保结果。安全管理上最为忌讳的就是“只要结果、不管过程”。可以说没有精准精细精益的过程管理就没有安全管理的结果和目标南宫NG·28。在这个意义上过程管理、前期管控就非常关键。聚焦“人员、设备、器具、环境”等因素着力做好过程管理。唯如此才能确保安全管理可控在控能控。“五项工程”就突显了过程管控与结果导向的有机统一。
三是既要抓技术更要抓队伍。安全管理要解放思想与时俱进不断应用新理念采用新设备推广新技术但与此同时始终不能忘记“人”这个根本。抓好人员的安全教育和安全培训强化队伍的安全意识和安全技能形成企业的安全文化和安全氛围。在这个过程中突出党组织和党员的带动和带领着用将业务技能提升与理论武装工作做好做实。
四是既要保指标更要盯目标。对标是为争先服务的指标是为目标服务的。在所有的指标中安全是前提是基础没有了安全这个指标一切都等于零。而做好安全工作抓好各项生产经营指标是为年度大目标服务的也是为企业长远发展服务的。在这个意义上抓好安全是“指标”和“目标”的前提条件。始终不能忘记在保指标和保目标的过程中发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是根本保证。
五是既要谋创优更要谋创新。创先争优争创一流是企业发展的根本要求也是实施“党建安全生产”工作、推进“五项工程”的行动目标。怎么创优安全是保证。如何创新既要不断思考并精心实践安全管理方面的创新又要推动“党建”在企业各个方面的精准对接、有效引领大力营造创优创新的浓厚氛围。