南宫NG·28(中国)官方网站公共管理基础知识之名词解释（一）是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。

　　以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性，强调市场机制、强调大规模使用企业管理的哲学与技术，强调顾客导向的行政风格。

　　社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家口头或书面指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。

　　公共空间是提供给大众使用的，每个人都有权利在这个空间中活动，可以与他人分享空间，但不能独占空间。它与私人空间有严格区分。

　　公共物品是指公共使用或消费的商品或服务，其消费者偏好在市场上反映不出来。它是可以供社会成员共同享用的物品，具有非竞争性和非排他性。公共物品通常可分为纯公共物品、准公共物品、和俱乐部物品。

　　指一定范围内不特定多数人的共同利益南宫NG·28，包括国家利益、阶级利益、民族利益、集体利益在内的公共物质利益和精神需要。通常遵循公共、合理、正当、公平等基本标准。

　　指由立法、行政南宫NG·28、执法、司法等国家和社会的公共机构行使的权力，它在保证社会稳定、维持良性互动和促进经济发展方面发挥着任何非公共的私力都无法取代的重要作用。对私力而言，“法无禁止即自由”；对公共权力而言，“法无授权即禁止”。

　　亦称“社会秩序”，指为了维护社会公共生活的正常进行而要求人们必须遵守的行为规范，由法律、行政法规、国家机关、企业事业单位和社会团体的规章制度等共同确定。主要包括社会管理秩序、生产秩序、工作秩序、交通秩序和公共场所秩序。公共秩序通常遵循正当性、必要性、合法性、合理性等基本原则。

　　是指这样一种提供服务和产品的部门南宫NG·28，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在社会，是由公民的代表来决定的。