南宫NG·28这就是山东·威海丨风情画、工笔画、简笔画“精致城市”画中来给城市“提神”,整治城区低效用地规划。面对低效用地“晒太阳”与用地指标紧缺的矛盾,威海市探索出“好吃的”与“难啃的”一起咬、“肥肉”与“瘦肉”一起吃等搭配处置办法,以拆除重建、改变功能用途、改造外观风貌等不同方式,重新优化配置40多个地块约1300公顷低效用地,让城市“减脂瘦身”。
去年,威海上榜“2020中国最具幸福感城市”。半月谈记者发现,像路不平、灯不亮、草不绿、狗不拴等不精致、不文明、群众不满意的小事情都有着落、有人管。
地方干部介绍,威海用好“市民通”App、12345政务服务热线南宫NG28、“啄木鸟”问题反映机制等,调动群众参与“精致城市”建设的积极性。在山东省2020年群众满意度调查中,威海再列第一。
城市漂亮了,经济怎么发展?威海市明确提出精明增长,不求总量,但求质量,在创新中要效益,以小舍得求大获得,实现“N-1N”的效果。
“威海拥有全省最长的海岸线和得天独厚的深水港,适合发展炼油、化工、钢铁、水泥等重工业项目。但考虑到生态环境,威海将重污染项目全部拒之门外。”闫剑波说。
生态修复,也能创造经济效益。建筑采石曾是威海的一大传统产业,却也给威海留下了巨大的废弃矿坑。华夏集团投资51.6亿元,将其改造为一座山水游乐园,成为威海市的网红景点,年游客量达200多万人次。
除了向生态要效益,更从创新谋发展。几年前,威海远航科技董事长王仕玮作为国家“千人计划”学者,怀着创业梦想回国,身上只有一台样机和产品专利。威海高新区迅速评估企业发展潜力,帮他申请到30亩地建厂,银行提供了个性化融资支持,使企业成为技术领先的“隐形冠军”。
沿着千里海岸线家省级以上研发平台,形成了一条空间联结南宫NG28、产业联动、要素聚集的创新链,串起众多创新园区、研发资源与创新企业南宫NG28。张海波说,威海对每个创新项目都持续跟踪,世界500强的美国惠普和德国马夸特、韩国三星重工、日本软银,都在威海安家落户。
威海市建设“精致城市”的探索具有时代意义。山东省委党校(山东行政学院)公共管理教研部主任王格芳等专家认为,威海的探索说明,以权威、严肃、科学的系统工程思路抓好顶层设计,做到“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”,是凝聚城市精神、精准定位城市风格的好办法。(栗建昌 杨守勇 王阳)